Hilversum investeert fors in onderwijshuisvesting. Dat is nodig, en op veel plekken gaat het ook beter dan voorheen. Twee derde van de projecten in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) loopt inmiddels op schema, en dat verdient erkenning.

Tegelijkertijd zien we dat binnen dat IHP steeds vaker wordt ontworpen en begroot op basis van Integrale Kindcentra (IKC’s). En precies daar wringt het: IKC’s zijn in Hilversum wel een ambitie, maar nog geen vastgesteld beleid.

In de stukken die de raad ontving, wordt de term IKC gebruikt als verzamelnaam voor samenwerking tussen onderwijs, kinderopvang en soms andere functies. Maar een eenduidige definitie ontbreekt. Daardoor blijven cruciale vragen onbeantwoord:

  • Wat verstaat het college precies onder een IKC?

  • Wie heeft zeggenschap?

  • Hoe is de exploitatie geregeld: huur, gebruik of mede-eigendom?

  • Hoe wordt geborgd dat investeringen daadwerkelijk budgetneutraal zijn?

  • Welke kinderopvangorganisaties komen in aanmerking – en op basis waarvan?

  • Wat gebeurt er met vastgoed dat “achterblijft”?

  • En hoe voorkomen we dat commerciële partijen structureel profiteren van publiek vastgoed zonder duidelijke kaders?

De VVD vindt het een goede zaak dat wordt ingezet op samenwerking rondom kinderen. Maar goed bestuur betekent ook dat je eerst de spelregels vaststelt, en daarna pas gaat uitvoeren. In het huidige IHP wordt al gerekend met € 10,7 miljoen aan extra IKC-investeringen. Volgens de eigen uitgangspunten van het college betekent dat een jaarlijkse opbrengst van circa € 500.000 om dit budgetneutraal te maken. In de documenten ontbreken alleen wel nogal belangrijke achterliggende cijfers om dit bedrag te staven zoals concrete huurbedragen, een onderliggende businesscase, en een toetsbare onderbouwing dat deze opbrengsten realistisch zijn.

Tegelijkertijd wordt gesteld dat de gemeente “niet wil verdienen” aan IKC’s, terwijl vastgoed wordt verhuurd aan kinderopvangorganisaties met een gezond commercieel verdienmodel. Dat schuurt. Niet omdat winst per definitie verkeerd is, maar omdat onduidelijkheid hierover onwenselijk is.

Op voorstel van de VVD heeft de gemeenteraad daarom unaniem het college verzocht om een expliciet en concreet IKC-beleid aan de raad voor te leggen. Dat beleid moet onder meer duidelijkheid geven over:

  • de definitie van een IKC;

  • financiële uitgangspunten en budgetneutraliteit;

  • exploitatie, verhuur en betrokken partijen;

  • omgang met achterblijvend vastgoed;

  • pedagogische en onderwijsinhoudelijke overwegingen.

De VVD staat voor goede scholen, moderne gebouwen en samenwerking rondom kinderen. Maar ook voor heldere kaders, financiële discipline en gelijke kansen. Integrale Kindcentra verdienen meer dan goede bedoelingen alleen.

Onze motie is unaniem aangenomen in de raadsvergadering van 10 december 2025.

Hidde Fennema
VDD